2021#夏令热线#今天走进杨浦
连续两年杨浦区区长薛侃都是在城运中心
直播连线
解决居民疑难杂症
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台风来临之际
屋顶木条摇摇欲坠
台风“烟花”要来了，杨浦区区长薛侃节目一开始就接通区应急管理局和防汛办的电话，同步城运中心大屏详细了解防汛防台的工作，而同济新村354号居民张先生的来电恰恰反映了台风来了的担忧，他所居住的村三楼多次发生高空坠物险情，眼看台风天气即将来临，几幢楼上的木条摇摇欲坠，让居民十分担心。
同济新村村一、二、三、四楼均属上海市第四批优秀历史建筑，去年8月，台风吹落了楼顶屋檐用来装饰的两根4米长木条，若干小木条和水泥块也频频掉落。面对居民楼破损的现状，物业表示只能对其进行小修小补，业委会称小区维修基金严重不足，且不具备专业修缮资质，4幢居民楼只好暂且搁置。
如何解决悬在头上的安全隐患？历史保护建筑又如何修缮？
（杨浦区五角场街道城运中心大屏画面）
据了解，同济新村建于20世纪60年代，房子是在维修计划中，“分为三轮，前两轮修复完成后，最后一轮由于没有维修资质且无法保障维修费用而暂且搁置。”同济新村居委会书记张立民也很无奈。
区房管局副局长赵岳毅表示，在去年对房屋安全排查过程中，同济新村有57栋房屋属于一般损坏情况，目前，其中53栋楼进入建设管理程序，10月份左右将进行施工。但其中确实有4栋是历史保护建筑，修缮标准和方法比较特殊，需经过市保护专家认定，才能继续走建设程序。
赵岳毅说，为预防风险，已在危险处拉上警戒线，告知居民有坠落可能，出行时小心留意；发现隐患后，请物业对隐患点进行应急性排险；同时加强巡查管理，一旦发现新的风险将及时进行排险处理。
据了解，杨浦区优秀历史建筑合计45处180幢，其中居住类12处68幢，总共6万平方左右，台风到来，这些历史建筑的安全性有保障吗？
（杨浦区五角场街道城运中心大屏画面）
杨浦区区长薛侃强调，在台风汛期来临之前，要尽快采取应急防护措施，确保小区居民安全。查找出可能出现的隐患，采取应急办法进行整治。其次，遇到暂时无法整治的，街道和居委会协同做好各项临时性应急措施，采取补救办法转移、安置居民。最后，针对四栋历史保护建筑，要走相关法律程序，相关部门要督促专家评审环节尽快完成。
反馈
1.针对目前巡查发现的问题，四平街道已第一时间向物业公司开具整改单，物业公司已对高空隐患区域进行应急处置工作：对隐患区域进行临时排险；设立安全警示区；张贴安全告知书。下一步，四平街道将继续督促相关物业公司每日对上述房屋进行巡查，发现问题及时处置，消除安全隐患。
2.区房管局已将该小区列入2021年损坏房屋修缮计划。该小区修缮分为2个项目实施，其中一个为除4幢优秀历史建筑外的房屋修缮，目前方案已确定，进入建设管理程序，预计年内进场施工。对于4幢优秀历史建筑将按照相关保护规定，对修缮方案另行制定，并报市相关部门进行评审，区房管局将尽快完成相关修缮方案，争取年内进场施工。
小区车位“先到先得”
居民争抢“吃相”难看
记者陆兰婷从现场发回报道，杨浦区延吉东路555弄小区和对面的长白三村小区都属于老小区，根据居民的停车需求，小区将绿化带改造后，虽让出了很多车位，但依然无法满足每家都有停车位。
（记者现场）
随后小区便实行了“先到先得”的规则，但僧多粥少的情况下不少居民开始强占车位，白天用报废的自行车、电瓶车、破桌椅甚至是共享单车等杂物，前后用铁链连接如同“大闸蟹”一样来占车位。小区停车秩序混乱不堪，而且这些杂物占位只是偶尔有人清理，居民曾多次向居委会、物业、街道等部门甚至媒体投诉但都没有解决。
接到信息，网格员迅速赶到现场，除了记者现场的视频信号，城运中心的大屏上很快就有了现场的画面。
（杨浦区五角场街道城运中心大屏画面）
所谓对症下药、精准治疗。只有清楚了小区里具体车辆的数量和具体停车位的数量，才能进一步落实整改方案。但当问起小区中车辆和停车位的具体数量时，延吉新村街道主任、延吉物业公司副总经理助理却说都不清楚。
敦化居委会书记吴勉清给出了一个大概答案：“小区里共有车辆480部左右，车位却只有350个左右。”对于“供不应求”的问题，由于是老旧小区无法采用固定车位的方式，只能考虑优先供应常住业主。但常住业主车辆的准确数字、外来车辆、单户多辆等信息也都不清楚。
区房管局副局长赵岳毅表示，会指导街道房屋管理机构加强对物业的工作要求。如有返潮现象，会由街道城管执法对其采用联合整治。另外也会组织业委会征询居民意见制定更合理的停车方案，给出更合理的停车方式。
（节目结束，区长直接到现场考察）
区长薛侃表示：虽是“老大难”但不能避而不解决！
杨浦区一直将“停车难”作为民心工程的重要内容推动，经过调查整个杨浦区老旧小区停车位14万个，夜间停车需求大约16万个；对于这2万的缺口，薛侃提出了具体研究方向：
1、采取打破围墙，小区合并的方式“化零为整”改造腾出新空间增加停车位。
2、通过城运中心平台提供实时车辆数目，网络化推动解决及时发布周围停车资源的信息，就近停车。
3、房管局起牵头作用，对于个案着重研究寻找规律；对于小区要立足于自身的潜力挖掘，盘整边角地块，争取挤出更多空间合理划分区域、规范停车位置。
4、要求街道积极联系周边场所开放闲置地块，将闲置资源盘活。
5、对于老百姓反映强烈的问题，街道要从“美丽街区”建设角度加强规划、建设和管理，要把有关措施和宣传做到位。
反馈
下一步，街道将聚焦“停车难”问题，立足标本兼治，多措并举确保常态长效。
一是进一步压实物业公司主体责任。建立小区停车难综合整治工作小组，形成街道、居委会、物业公司联动机制，加强日常管理和固守巡查，充分运用网格探头等技术手段动态掌握车位使用情况，发现违规问题第一时间加以整顿处置。与物业公司签订目标责任书，将该项管理纳入年度物业公司绩效考核。
二是加强集中清理整治。计划本周每天清理、下周起每周保持一到两次的频率，持续到8月底，形成高压态势。三是完善居民自治管理。充分发挥党建引领“三驾马车”作用，积极做好居民沟通和引导工作，发动居委会、居民、业委会、物业公司和社会力量等相关各方共同参与停车治理。广泛开展宣传教育，引导制定小区居民停车自治管理公约，培育公民规则意识，倡导文明停车、睦邻秩序新风。
道路坑洼、扬尘严重
出行、生活两不易
市民反映，杨树浦路道路坑洼、扬尘问题严重。
区建管委主任刘安表示，日常对道路面层进行了维修和保养，后续会尽可能地降低施工影响。年底要根本改变这个状况，基本建成这条路，尽快还路于民，给居民群众满意的回应。
区交警支队副支队长赵康伟表示，施工期间交警支队对占路施工单位加强监管，严防超时、超范围施工。同时，严加管理超载超限的车辆；对道路沿线交通标志标线信号灯加强流动巡查。
（杨浦区五角场街道城运中心大屏画面）
区长薛侃说，一是要抓紧相关工期的推进，今年年底之前如期竣工。职能部门要加强管理，保证交通安全、施工安全。二是强调绿化施工，工地建设制造的噪音一定要控制在最小范围内，强噪音的施工尽量避开在夜间工作，环保部门要加强相关监管。三是加强路面巡查，及时修补道路坑洼，避免造成交通困扰和安全事故。对交通有关的通行路线，交警部门要严格维护好，把路线安排好。
反馈
1.杨树浦路作为滨江区域唯一可通行大型车辆的通道，重车碾压致使现状道路结构层已基本损坏。为确保道路通行安全，工程拟定期对道路坑塘进行修补。并将进一步加强道路巡查频次，提高道路设施破损发现及时率、修复率。
2.为减少扬尘对周边居民的影响，考虑到杨树浦路车流量高，沿线大小工地多，扬尘大，对全线围挡安排4名保洁人员每日进行清洗，并安排两辆洒水车，定期洒水，通过增加区域洒水减少施工扬尘。
3. 通过科学安排施工计划，调整优化施工筹划方案，努力缩短整体施工周期，力争尽早建成投入使用，届时将极大改善滨江区域交通出行条件。
长护险申请延期
15天评估期频频推后
缪先生打进电话差点哭出来，九十岁的母亲长护险到期后，申请重新评估但迟迟没有回音。到第三方评估公司询问，一会儿说要30天一会儿又说需要60天，态度非常不好。
区医保局局长刘欣宇解释，有特殊需要的老年人即便在需要重新评估，也可以享受不间断的服务。他承诺，会立刻了解情况，同时也会通过信息化管理掌握整个初评、复评和人员情况，加强对评估公司的指导。
区长薛侃认为，在制度规范的前提下，从老人的实际情况出发可以提早开始评估，提前60天的制度要用好，不要因为评估使有关群众受到护理断档的影响。评估后要严格按照时间规划和节点要求把评估流程走完确保质量。护理机构也要优化建设，完善制度机制。
反馈
1.即知即改，处置热线反映的个案问题。一是与当事人约定上门表达歉意，进一步了解需求，宣传长护险政策，并向失能老人和家属通报后续处理情况；二是立即约谈热线反映的云养评估机构。要求该机构立即改进接待服务的流程，加强业务人员培训，并按照《杨浦区定点长护险护理服务机构医保基金使用信用监测评价体系》进行记分处理；三是对为失能老人服务的君护护理站的细致连续服务工作给予肯定，要求该机构继续做好老人的上门医疗护理服务。
2.举一反三，结合共性问题开展机构自查整改。结合易出现的解释不准确，服务不连续的问题，督促居家护理服务机构开展自查，梳理类似情况的案例，要求评估和护理机构按照《上海市老年照护统一需求评估办理流程和协议管理实施细则》文件规范，做好解释工作，同时在评估等待和公示期间确保老人不间断享受原长护险待遇。
3.多措并举，将惠及市民的政策执行好。增加评估规范的培训内容，重点针对护理服务、评估等级、评估期限等开展系统规范培训。下半年将加快完成本区城市运行场景——长护险评估护理一体化监管的开发和上线，利用一网统管手段，积极联动卫健委等部门，及时抓取相关信息，提前提示和安排失能老人优先进行期末评估，进一步确保失能老人享受连续的高质量的长护险服务。
自来水发红6年
物业断然否认
吕先生反映，小区自来水发红已持续了5、6年的时间，多次报修始终无法解决问题，但是在直播过程中，接听电话的物业公司断然否认，表示现在的水质没有问题。此时从城运中心大屏上已经看到网格员赶到现场，于是立刻通知网格员上门查看，遗憾的是吕先生不是在家里拨打的投诉电话。
到底谁说的是事实？明园村居委书记李宜军说，“曾搭建过许多平台，但是无法彻底解决。”平凉街道主任秦恒表示，曾经协调自来水公司和相关物业公司把部分管道进行了更换。自来水热线值班长也接听电话，他表示会继续跟进，派工作人员到现场查看。
区长薛侃当场表示，居委会、物业、自来水公司要实地检查、分析诊断，研究自来水发红是水质问题还是管道问题。节目一结束，薛侃直接赶到现场查看详情。
反馈
1.基本情况。吉林路5号是单独一栋小洋楼（市级优秀历史建筑），为区属直管公房。目前有11户租赁户，不封闭，无业委会，由平凉物业公司提供物业日常维修服务。经了解，2020年12月，上海城投水务有限公司和平凉物业公司对该小区内自来水水管进行更换。更换后，吉林路5号101室居民吕先生反映自来水发红有异常（除吕先生外，未收到其他居民的反映）。城投水务于2021年1月25日,对该户居民的供水水质进行取样，并委托上海城市水资源开发利用国家工程中心有限公司进行了水质检测，检测得到的数据结果均符合标准。
2.现场处理情况。接到情况反映后，平凉路街道高度重视，立即到达现场，会同城投水务、明园村居委会、平凉物业公司和部分居民代表对吉林路5号自来水发红情况进行查看，并与反映人吕斌进行沟通。经现场查看，未发现吉林路5号有自来水异常情况。经与反映人吕斌沟通，其认为城投水务作为供水部门，城投水务委托的水质检测部门与城投水务存在利益关联，对其出具的检测报告表示不认可。街道已牵头协调，委托杨浦区疾控中心对吉林路5号供水水质再次进行检测。反映人吕先生和城投水务对此表示同意。
3.后续工作措施。经街道与杨浦区疾控中心联系，由于该中心实验室正在进行升级改造，预计到10月份改造完工后，方可接受检测委托。街道已将该情况电话告知反映人吕斌，其表示同意。街道将持续关注该处自来水水质情况，并待检测结果出具后，再作进一步处理。
东区供水管理所具体处理情况如下：
2021年7月21日上午10:45分许，吕先生再次向夏令热线反映该问题，接单后，杨浦区平凉街道负责人员、平凉房办、平凉物业、东区所江浦站管理人员至吉林路5号101室吕先生家中进行处理，吕先生拒绝江浦站处理人员进入家中，拒绝对家中水样进行检测，表示对水质采样的流程和操作不认可，随后江浦站相关人员在小区东北角围墙用户龙头处进行水质采样检测，测得浊度为0.23NTU，符合水质要求，后经房办负责人协调，江浦站工作人员进入家中听取用户情况。
在听取过程中，用户始终坚持家中水管受污染严重，且所有水管内壁为红色，为上水市政管道污染物造成，但实际拿出的水池过滤网、花洒并未见有污染现象，用户也未留有异常水样。江浦站工作人员提出现街道、房办、物业三方在场的情况下请南方水质中心再次进行采样，用户表示拒绝，不认可南方水质中心出具的水质报告。平凉房办提出由房办联系杨浦区卫生疾控中心派检测队伍进行第三方检测，经多次沟通用户勉强同意。现江浦站与房办、物业达成一致，由物业联系的第三方单位为吉林路5号出具水质采样报告。
关于用户表述的邻居也有水红现象，供水公司已对相关邻居家进行了水质快速检测，浊度在标准范围内。
小区建筑垃圾乱堆放
陌生人随意进入回收废品
王女士反映，小区对收废品的人员进出小区管理松懈，小区主干道装修垃圾裸露，对小区内玩耍的孩童存在安全隐患。
吉浦居委会书记董明表示之前督促物业对门卫进行管理，一经发现就会进行劝阻，并没有王女士反映的情况。此时网格员已经迅速赶到现场开始寻找，城运中心大屏看到了居民反映的垃圾堆积点。
（杨浦区五角场街道城运中心大屏画面）
区绿化市容局副局长陈建彬说，最近拟定了“关于加强装修垃圾全程管理的实施意见”，准备公布实施。关于装修垃圾，要求小区最好有一个固定堆放点，设置相关的标识标牌，并安放回收箱进行回收，特殊情况可以点对点进行装修垃圾清运。
区长薛侃强调，全区范围内从制度规范上加强相关规定，有制度性的要求和安排，严格实施，设置相关标识和固定的围挡，不能暴露在视线下。同时要求物业公司加强管理、及时清运。
反馈
1.现场核实情况。经了解，确实存在三门路510弄小区个别外来人员和3户居民抢拾建筑垃圾的情况。
2.下一步工作措施。后续五角场街道将采取以下措施：一是要求物业公司加强保安值守，切实加强相关外来人员进出和管理；二是要求物业公司加强对建筑垃圾堆放点的巡查力度，确保不发生垃圾乱堆放问题；三是加强对小区建筑垃圾堆放点的管理，加大建筑垃圾清运力量和清运频次。
实习生：张艺宁 刘家豪 彭楚铜 江怡文
来源： 上海新闻广播